英国时间7月17日上午11点，查尔斯国王在议会大厦发表演讲，代新一届政府发布第一个施政纲领。
他重磅宣布：将铁路运营国有化，中央权力下放地方政府等重磅改革。此外还有非法移民，住房规划，工人权利等政策。新首相表示，这些计划将“让英国经济松开刹车”。
英国议会（有时也被称作英国国会）是英国的最高立法机关，由上议院（House of Lords）、下议院（House of Commons）和国王共同组成。
下议院从全民选举中产生，目前全英共计650个选区，也就是产生650个下议院议会席位，占据席位最多的政党领袖成为首相，并组建内阁。上议院议员通常由世袭或者封赏得来。
新首相和新内阁产生之后，将由国王代表政府宣读全新工作计划。但宣读的内容，国王一般无权干预，他只负责照着念。
发展基建
经济增长是现任政府的第一要务，未来将大力发展基础设施和保障住房的建设。以兑现工党竞选期间，关于在未来五年内建造 150 万套新住房的承诺。
新政府将“通过鼓励对工业、技能和新技术的投资”来追求“可持续增长”。
铁路国有
英国铁路不可理喻的高昂票价，和火车司机屡屡罢工要求加薪，导致普通民众不仅承担巨大交通成本，还要面临没有火车可坐的局面。
对铁路的怨声，已经成为英国国内尖锐不可调和的矛盾。
因此，将英国铁路国有化，则成了本次演讲中毫无征兆的重磅炸弹。
具体办法包括：“通过立法，通过改革铁路特许经营、建立英国铁路公司和将火车运营商纳入国有来改善铁路。”
成立国有新能源公司
为了环保，也为了降低对俄罗斯石油能源的依赖，更是为了降低人们的能源账单，新政府将通过一项法案成立国有能源公司，包括对水和电的开发。
新能源公司的总部将设在苏格兰。同时成立监管机构，以保障国有能源公司的服务和产品质量。
新边境安全司令部
在谈到移民问题时，国王表示政府将“努力加强边境管控，使街道更加安全”。
具体来说，包括建立“现代化”庇护和移民系统，成立新的边境安全司令部来实现。
同时赋予警方“更大的权力”来帮助处理反社会行为，并采取措施改善公共场所的安全，以“保证英国公众免受恐怖主义的侵害”。
取消私立学校税费优惠
新政府将取消私立学校学费的“增值税豁免”这一优待，融得的资金用于支付公立学校教师工资等费用。
同时英格兰将成立名为“英格兰技能”的新培训组织，类似于国内的职业学校，但职能更为复杂。
这个组织是以政府作为桥梁，将企业需求和培训学校课程绑定，同时保证职业工人权利。这将是一个“以雇主为核心的伙伴关系”。
学徒税（由雇主缴纳的税款）也将进行改革。
威廉夫妻一起考察孩子即将就读的私立学校
禁止房主无理由驱逐房客
回到住房问题上，政府将“赋予租房人更多权利和保护”。用于保护两类人，租客和租赁权房主。
一是出台租客权利法案，禁止房主无理由驱逐房客。
之前的法案是，房屋所有人可以在合约到期前两个月，通知房客终止合约，无需提供理由。新法案将取消“无理由”这一部分。
这一法案也是副首相的长期主张。
二是将公布租赁权和共有产权改革立法草案，用于保护需要向地主缴纳地租的租赁产权房屋所有者。
逐渐禁烟
将逐步提高人们购买香烟的年龄，并对电子烟的销售和营销施加限制。
禁止针对性取向的治疗
目前部分家庭不接受孩子的性取向，而希望通过治疗，将同性恋改成异性恋。
这种治疗通常残酷，且被认为无意义，因此将被新政府出台法案禁止。
取消贵族议会席位世袭制
新政府拟取消上议院中贵族的议会席位世袭制。
这一条明显与王室权益相违背，谁知道下一步是不是要取消国王的世袭制。
但国王不仅无权干预新政府这一决议，还必须亲口读出来。
保障以色列国家安全
提及加沙战争，国王表示新政府致力于为两国提供解决方案。
一是保障以色列的国家安全，二是保障巴勒斯坦主权独立。
但以色列和巴勒斯坦有争议的领土归属权问题，短短演讲中并未提及。
现任首相是以色列女婿，曾经公开表示自己一半的家人住在以色列。
此外，新政还有关于将中央权力下放给北爱尔兰当地政府，对乌克兰的帮扶政策，颁布足球相关法令等。
国王代政府演讲，这是君主立宪制之下的特殊产物，因此其宣读仪式上还保有从历史传承下来的奇奇怪怪的规矩。
11时，国王在王后和王储的陪伴下乘坐马车离开白金汉宫。同时“扣下”一名工党议员做“人质”，留在白金汉宫。
这是为了保障国王在议会结束时能被工党安全放回。
别担心这个“人质”的安全，这只是历史遗留下的流程之一。
英国内战时期，当时查理一世与议会关系紧张，最终被议会斩首。此后，在王室和议会打交道的过程中，有了这个“扣人质”的规矩。
今年的人质是工党议员萨曼莎·迪克森 (Samantha Dixon)。如今的人质，也就是留在白金汉宫喝着香槟看电视直播。
今年的“人质”
只是不知道，今年当人质听到国王被迫宣读要取消贵族在上议院中世袭制时，有没有后背凉一下。
此外，也别被“马车”这个名字欺骗了，实际上它配备了空调和电动车窗。
马车游行期间发生小插曲，伦敦警察逮捕了10个抗议人士。
国王抵达国会大厦，缓缓步入上议院议事厅，众人需站立行注目礼，直到就坐。
国王就坐后，下令黑杖侍卫召集下议院议员们前来，接着大典便迎来又一奇怪流程。
今年担任这一职务的是萨拉·克拉克，她是650多年来第一位女性黑杖侍卫。
黑杖侍卫负责敲开下议院议事厅大门，召唤下议院议员们（平民议员）来听演讲。
按照传统，大门会先在国王侍卫面前“砰”地关上，直到敲门三次才允许进入。
“黑杖侍卫”是君主在上议院的代表。这一关门后再敲门的惯例象征着下议院独立于英国王权而存在（其议事辩论的权力不容英国王室干预）。
这与历史有着不可分割的关系。1642年，时任英王的查理一世闯入下院议事厅，企图逮捕五名下院议员，但下院议长公然抗命，拒绝供出五人的藏身之所。此事以后，再也没有在位君主进入过下院议事厅干预事务。
黑杖侍卫进入下议院议事大厅后，需要先向下院议长行礼，随后向议员们宣布国王召集令。
当所有人在上议院聚齐之后，国王宣读内容。
今天陪着新首相走进上议院的同行，是前首相苏纳克。
表面看上去，两人有说有笑，画面那是相当和谐的。
然而BBC指出，这是苏纳克“不识趣”了。新首相不得不接受其他人在这一重要场合和自己并肩而行。
今日英镑兑人民币汇率：9.46
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