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近期宣布,欧洲议会立法者在6月投票通过了此前由欧盟委员会起草的立法提案,从2035年起在欧盟有效禁止销售新的汽油和柴油汽车,包括插电混动、合成燃料在内的过渡性方案也均被否定,旨在加快向零排放电动汽车的转换。这也标志着自第二次工业革命以来持续百余年之久的燃油车时代将在欧洲大陆于13年之后正式走向终点。 法案中的燃油车包括所有乘用车以及3.5吨以下的轻型商用车,而消费者届时已保有的燃油车则不受影响。
这张内燃机的“死缓判决书”属于欧盟一揽子减排方案“Fit For 55”的核心内容。欧盟早于数年前已确定了2050年之前实现碳中和的长期目标,自从2月底俄乌冲突爆发、欧盟深受石油和天然气等化石能源依赖之苦之后,布鲁塞尔方面宣布将加快碳中和进程。其中就包括“Fit For 55”计划,即包括汽车排放在内的欧盟2030年温室气体排放较1990年水平将减少55%,降幅远大于目前制定的减排37.5%目标。这一目标要求工业、能源和交通部门更快地减少排放。 然而,欧洲汽车工业协会ACEA曾表示,禁止某项特定技术并不是合理的进步方式,在这个转变过程中,需要内燃机汽车、混合动力车、电池电动车和氢燃料汽车都发挥作用。 该法律尚未最终确定,但周三的投票表达了议会对最终法律进行谈判的明确立场。根据欧盟机构的政治运作方式,包含燃油车2035年禁令在内的一揽子减排方案的具体起草工作由欧盟委员会负责,该草案的初稿早先已于去年7月大致成型,之后需要由欧洲议会的六百余位议员投票表决。
按照流程,在该草案于6月8日得到欧洲议会多数表决通过之后,仍需由27个欧盟成员国首脑组成的欧洲理事会同意方能正式生效。不过考虑到欧盟委员会在法案起草环节已与各成员国提前进行过通气,最终的理事会表决预计也仅为形式化流程,内燃机车型“死缓变无期”可能性很小。 其目的是加快欧洲向电动汽车的过渡,并鼓励汽车制造商大量投资于电气化,同时辅之以另一项欧盟法律,要求各国安装数百万个汽车充电器。建议要求各国到2025年在主要道路上安装公共充电站,间距不超过60公里(37.3英里)。执委会预计到2030年将建成350万个汽车和货车公共充电站,到2050年将增加到1,630万个。执委会估计,到2040年整个欧盟需要在公共和私人充电站上花费800-1,200亿欧元(950-1,420亿美元)。
欧洲各国电动汽车基建水平差异巨大, 根据欧洲汽车制造协会ACEA去年年中的预测,德国快速充电桩的数量将在2025年和2030年分别达到4300个和14250个,而深陷债务困境的希腊快速充电桩数量届时预计仅为10个和50个。 立法者支持欧盟委员会去年提出的建议,即到2035年将新车的二氧化碳排放量减少100%,从那时起,化石燃料驱动的汽车就无法在欧盟销售。同时一些立法者尝试建议到2035年将二氧化碳排放量减少90%的目标,但被拒绝。运输业产生了欧洲四分之一的地球热能排放。
"对消费者来说,购买和驾驶零排放汽车会更便宜,"议会政策首席谈判代表扬-惠特马说。包括福特和沃尔沃在内的汽车制造商,已经公开支持欧盟在2035年前停止销售内燃机汽车的计划,而包括大众在内的其他汽车制造商则计划在该日期前停止在欧洲销售内燃机。
但包括德国汽车协会VDA在内的行业团体,也正游说立法者拒绝2035年的目标,他们说,鉴于充电基础设施部署的不确定性,这将惩罚替代低碳燃料。
根据欧洲汽车制造商协会的数据,电动汽车和插电式混合动力汽车占去年欧盟新乘用车销量的18%,尽管由于半导体短缺,今年的整体汽车销量有所下降。IHS Markit曾在一份报告中认为,如果欧盟将二氧化碳减排目标提高为到2030年减少50%,届时整个欧洲的新化石燃料汽车销售将减至几乎为零。
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