近日来，英国政府动作频频，发布不少新政策，虽然有些政策的确让投资者丧失信心，让国际资本看空英镑，甚至更有人评论道：英国现在更像是一个新兴经济体，充满了不确定因素。
昨天（10月3日），英国财相夸西·克瓦滕（Kwasi Kwarteng）宣布取消针对年收入超过15万英镑的人群45%附加税率（Additional rate），这让那些高收入群体白白开心了几周。
的确，这些举动确实不是一个稳定的发达经济体应该有的表现，有损于英国政府的信誉，也让外界普遍认为这一届英国政府真的太随性，说取消就取消，说回头就回头。
但回过头来说，这种针对市场环境而变化的纠错能力，不是一意孤行地执行政策，并不是每一个国家都能做到的。
从本周开始，为了能让更多中小企业发展，促进经济，英国政府再次发布新政：削减了针对中小企业的大量文书审批，在行政上为中小企业提供便利，旨在进一步提升英国的经济。
今天，我们就和大家分享和解读这一项改革，看看这项政策会对中小企业有何影响。
信源：gov.uk
为什么要对中小企业“松绑”？
目前，英国的小型企业是不受某些法律法规的束缚。然而，对于一些中型企业来说（员工人数在50-249人的企业）来说，他们每月需要平均花费超过22个工作日来处理政府相关的监管事项。
其中，有超过一半的英国中型企业认为这是他们在企业运营中的一项负担。因此，对于中小企业的监管“松绑”是势在必行的，能够大大释放中小企业的劳动力，也能够减轻这些企业的负担。
在监管“松绑”的基础上，能够让中小企业着眼于发展，为英国的经济做出更大的贡献。
归根结底，这一措施和英国脱欧的关系非常密切。
对于许多企业来说，从英国脱欧中获得的最大优势是摆脱长期以来欧盟的众多指令和法规对英国中小企业造成很多不必要的繁文缛节。
中小企业是英国商业的支柱，而欧盟所谓的公平竞争环境伴随而来的监管负担，对英国企业的生产力、创新和经济增长都产生了相当大的负面影响。
需要注意的是，放松监管并不意味着英国中小企业可以肆无忌惮从事违法违规活动，而是让英国的监管框架更加放松和有效，解放企业的双手，不再为繁文缛节而发愁。
因此，给英国中小企业松绑，是英国政府在结束新冠大流行后，致力于英国经济发展的首要工作之一。
哪些企业能够豁免监管？从什么时间开始？
根据欧盟的定义，员工人数在49人以下（含49人）的企业为小型企业，员工人数在50-249人（含249人）的企业为中型企业。
但由于英国当前已经完全脱离欧盟，于是对于此定义也有了自己的制定权。
根据英国政府在上周末发布的公告：英国政府将中型企业的人数限制扩大到少于500人的企业，在欧盟的标准上增加了一倍。
也就是说，员工人数在50-499人（含499人）的企业都可以称之为中型企业，能够享受到监管豁免的新政。
据统计，将有4万家企业因此标准的扩大而摆脱官僚主义和随之而来的各类文书工作。
从2022年10月3日开始，监管豁免新政扩大的门槛将会适用于所有人数少于500人的英国企业。
除此之外，英国还正在进行针对员工人数在1,000人以下企业的监管松绑，业务豁免的公众咨询。很有可能在日后将监管松绑的范围进一步扩大，进一步促进英国企业的活力。
“松绑”企业监管，有哪些好处？
英国政府认为，对于中小企业来说，以前许多来自欧盟的条例和法规曾经让很多企业主感到困惑，甚至逐步演变成一种担忧，因为他们可能会面临意外的法律费用和罚款。
这样的问题往往存在于司法方面，很多中小企业往往不了解其背后复杂的法律问题，比如知识产权、数据保护、监管等合规性问题。因此，他们可能无法使用法律来保护自己。
除此之外，在人力资源、工作场所安全、产品质量监管、工作流程认证等一系列问题上也对中小企业带来了行政上的成本。
比如说，英国《1996年就业权利》经过数年的修改，最终符合了欧盟的法令。尽管这些修改后的法案具有积极性的一面，但是对于中小企业来说，给他们带来了具有挑战性的条件，成为了企业招工时的束缚，浪费了企业大量的时间，甚至对社会中的劳动力产生了负面的影响，损害工作关系，导致企业运营无法做到高效。
再比如，工作场所的安全也是每个雇主应该做到的，也是法律要求雇主应尽的义务，但这已经演变成一个需要产生大量文书的工作，而且在很多情况下对于提高安全生产无济于事。需要注意的是，松绑企业监管不是免除雇主的责任，但需要将政策变得更容易管理和执行。
除此之外，产品的认证也是松绑监管的一个关键要素，就以广为人知的CE标志（欧洲共同市场安全标志）来说，CE标志仅表示生产过程中符合欧盟的标准，但是并没有增加产品质量、安全性或实用性。英国取而代之的是UKCA认证，在某些方面放松了商品在英国市场的准入机制，这在我们的往期文章中有专门的介绍，感兴趣的朋友可以点击这里查看。
对于英国来说，重新制定“英国标准”是英国在脱离欧盟之后的要务，在脱离欧盟繁文缛节的监管后，也需要自己重新设立相关的监管流程和政策，让英国的中小企业能够节省大量的精力和时间，将更多的注意力转移到企业发展、增长和投资之中，促进英国的经济活力。
小结：
根据英国政府的通告，开启一揽子的改革计划，减少商业上的繁文缛节的最终目的还是刺激经济的增长。
这和此前英国财相的发布针对企业的的减税措施、优惠政策挂钩。可以见得，这一届的英国政府对于“改革”的行动是大刀阔斧式的。
尽管会遭遇来自市场和反对党的阻击，但是从今天的政策 —— 针对中小企业的监管“松绑”来说，不论是业界还是在野党派，都对企业“减负”是认可的。
毕竟在当下的环境下，继续给企业添加相关的行政负担是极不明智的，这将会拖累英国的经济发展，让中小企业的生存更加艰难。
并且，更大规模的企业还希望英国政府也推出更多政策来减少企业的行政负担，释放企业的活力。
不过，我们还是要提醒广大企业，监管的松绑不意味着在法律层面上减少了对企业生产、销售、服务、用人环节上的规定，不意味着英国会对企业的违法违规行为睁一只眼闭一只眼，企业仍需要按照相关的行业标准和法律规定来行事。
好的，关于“企业监管松绑”的话题我们就先说到这里，如果您对于文章内容，如英国劳工法、英国公司法方面有问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步关注我们。
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